（原标题：专访中国海洋大学李建平：海洋强省是产业强省勾引 初中生，更是怒放强省）

2011年，被称为“中国海洋经济元年”。是年，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展策动》。从此，山东成为中国海洋发展计谋的先驱、探路者。

从2011年到2023年，山东海洋坐蓐总值从8300亿元增长到17018.3亿元，12年间完了了倍增式发展。

2024年，山东海洋产业发展再次迎来历史的新机会。5月，习近平总秘书来山东日照熟识调研时指出，山东要经略海洋、向海图强，打造世界级海洋口岸群，打造当代海洋经济发展高地。

经过数月酝酿和策动，10月23日，手脚中国海洋发展计谋的探路者，山东省召开建设海洋强省使命会议，并出台了《对于加速当代海洋特色产业汇注区建设的意见》，吹响了新一轮发展海洋产业的军号。

近日，本报记者就山东新一轮海洋产业发展与考订专访了中国海洋大学畴昔海洋学院院长李建平。

“山东有两个省份”

经济不雅察报：2011年，山东获批山东半岛蓝色经济区，是中国第一个以海洋经济为主题的区域发展计谋。那时，山东并非寰球最大的海洋经济省份，却当先获批。山东在发展海洋经济上有着如何的优势？

李建平：山东半岛蓝色经济区，是我国区域发展从陆域经济蔓延到海洋经济、积极推动陆海统筹的要紧计谋举措。

山东获批蓝色经济区凭借的是地舆优势、口岸优势、海洋资源丰富、海洋科技力量的富集以及海洋产业的凸起。尽管不是最大的海洋经济省份，但山东是名副其实的海洋大省，领有占寰球的1/10浩繁的海岸线，是长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段，具备诸多大型优良的口岸条款，丰富的海洋资源，后天不良的海洋科技优势……这些皆是经济发展的新引擎。

那时，中央在山东设立蓝色经济区是但愿擢升区域经济竞争力，擢升北部海洋经济圈的实力，并带动我国总共海洋经济圈的发展，改写中国区域经济疆土的神志。

经济不雅察报：从2011年至2023年，山东省海洋坐蓐总值从8300亿元增至17018.3亿元，完了了2.05倍的增长。但从2019年以后，全省海洋产业产值占全省地区坐蓐总值从20%降至18.5%。你以为，出现这一征象的原因是什么？

李建平：十多年来，山东省十分宠爱海洋经济的发展，制定了好多行之有用的相关政策和策动，获得了权贵的收货。然而骨子并未达到当初预期的效果。全省海洋产业产值占地区坐蓐总值比重着落，评释海洋经济不如陆地经济发展得快。从寰球海洋经济分析，2011年到2023年寰球海洋坐蓐总值增长速率约为2.17倍，也高于山东。

原因是多方面的，不可要而论之。比如，需要愈加有用地制定海洋经济发展宏不雅计谋和相关政策；产业结构有待进一要领整；海洋科技调动智商不及；传统产业濒临转型升级，新兴海洋产业亟待加强；区域协同发展需进一步加强；高陶冶海洋东说念主才需要捏续地挖掘和引进，蛊惑更多的投资等等。

固然，这些可能原因的破解需要探讨山东省海洋经济发展的骨子，也恰是山东下一步产业考订亟待经管的问题。

经济不雅察报：本年10月，山东海洋产业迎来了又一次发展的新机会。10月23日，山东省召开“海洋强省”大会。10月16日，山东也出台了一系列支捏海洋经济发展的相关政策。你以为，山东为何会在这个时分推动海洋经济新一轮变革和发展？

李建平：与其他内陆省比较，不错说山东有两个省份，一个是陆地山东、一个是海上山东，面积险些特别。山东正在寰球承担着“大省挑大梁”的重负，进击需要经济增量，海洋经济的崛起会增多总共山东发展的新能源。山东走向海洋经济既有先天的优势勾引 初中生，亦然畴昔发展的势必趋势。

在东说念主类社会发展的历史中，葡萄牙、荷兰、丹麦等欧洲国度一度相等刚劲，对世界神志也产生过深入影响，他们凭借的皆是海洋，不是陆地。因此，要充分运用和挖掘本身的海洋优势，并将海洋经济手脚陆地经济发展的催化剂，推动和赋能经济转型升级与升起，瓦解“1+1>2”的效果，助力山东成为实在道理上的海洋强省。

特色海洋产业的汇注发展

经济不雅察报：10月16日，山东刚刚出台了《对于加速当代海洋特色产业汇注区建设的意见》（下称《意见》）。其中，屡次说起“汇注”，要求推动汇注区专科化、特色化、各异化发展。你以为，山东海洋产业为何要汇注发展？

李建平：在海洋经济发展经过中，山东需要建议新理念。若是仍然是旧理念，朝上以往和其他省的可能性不大。提倡汇注发展恰是《意见》实行的新办法。

“当代海洋”是山东“十强”产业之一。但骨子上，当代海洋产业门类浩繁，比如海洋渔业属于农业，海工装备属于装备制造业，海洋医药则属于医养健康产业。山东领有好多海洋产业，需要产业整合、促进资源和会与分享，从而酿成协力和产业链的协同效应。牛顿力学以为，酿成刚劲的协力后，加速率会更大。

要汇注发展，第一是空间上汇注。若是将10个村子汇聚在总共，坐蓐力和经济发展能源会远高于隔离现象。当前来看，海洋产业漫衍较为隔离，不利于酿成协力。

第二是产业上的汇注。比如，海工装备产业要在产业链凹凸游酿成协同效应，集群化发展身手有更高的效率，开释更大的效力。

第三是政策汇注。这触及海洋经济和陆地经济的有用互馈与相互催化，两者如何买通、和会并产生化学响应，完了信息有用分享以及海陆详细体系的构建。

第四是科技力量的汇注。山东需要促进海洋和陆域科技力量之间的汇注，以构建海陆科技力量交叉集群，擢升改造推能源，提高详细竞争力，增强经济攀升力，促进新兴产业崛起，酿成海陆经济一体化发展的神志。

经济不雅察报：《意见》建议，“因地制宜假想海洋畴昔产业汇注区建设”。手脚中国海洋大学畴昔海洋学院院长，你以为海洋畴昔产业包括哪些，应该如何建设？

李建平：海洋畴昔产业包括好多方面，如熟知的海洋生物技巧、海洋新能源、机灵海洋、海洋物联网、海洋高端工程装备制造业、海洋环境保护与海洋生态确立、传统海洋产业的当代化、智能化与转型升级等。

“蓝碳”产业连年来受到越来越多的温和，是充满但愿的蓝碳新经济。“绿碳”是针对陆地，“蓝碳”则是指海洋。它触及海洋生态系统（如红树林、盐沼和海草床）保护、运用与斥地、碳汇往复和融资，与双碳方针息息相关。蓝碳产业的发展壮大将成为推动绿色经济的关键力量。

深海产业，如深海生物、深海采矿、深海资源运用、深层海水运用等产业，已初见端倪，且具有浩繁的发展出息和空间，可为海洋经济注入新能源，带来新的增长点，成为畴昔海洋经济的关键撑捏。

我个东说念主以为，海洋畴昔产业与传统产业二者不应被割裂开。传统产业经过当代化的发展和重塑，彻底不错升级为畴昔产业。比如，以前有海洋渔业，畴昔的海洋渔业将在智能化后，成为“畴昔海洋渔业”。

“海洋强省”与怒放式发展

经济不雅察报：从人人来看，其他国度发展海洋产业是否有不错模仿的款式？

李建平：从人人范围来看，有不少国度在发展海洋产业方面提供了可模仿的收效款式。比如，（1）挪威的海洋经济款式：挪威的海洋经济以多元化、可捏续和改造性而驰名，通过发展可捏续渔业、海运业、海洋能源（如海优势电和潮汐能等）、海洋生物技巧及海洋旅游等，酿成了多元化的海洋经济款式。

（2）新加坡的海洋经济款式：新加坡的海洋经济款式以其高效、详细、改造和可捏续性为性情，是典型的海陆经济融合发展款式。新加坡建立了口岸与航运中心协同发展体系，酿成了海洋工程、水产孳生、海洋科技等海洋产业各样化神志，宠爱可捏续发展经管与海洋生态保护，加大政策支捏力度，加强国外合营，确立区域指引地位。

（3）日本的海洋科技改造款式：日本凭借科技优势在人人海洋经济中占据关键地位。日本在海洋科技领域投资精深，是典型的小心海洋科技改造的经济款式，要点发展先进的海洋监测技巧、水下机器东说念主与无东说念主潜水器、可捏续渔业技巧、海洋资源和能源斥地、海洋生物技巧、海洋灾害防控等，通过产学研探讨，推动海洋科技恶果调动，酿成刚劲的海洋产业链。

（4）澳大利亚的海洋旅游：澳大利亚凭借其特有的海洋资源和优好意思的当然安详，发展了特色昭彰的当然-生态-陶冶-文化一体化的海洋旅游产业。

是以，山东必须接头、制定海洋经济发展的主导主见，要找到我方的特色，沿着一条路子发展，最终酿成山东特色的海洋经济款式。毕竟，咱们的资金和元气心灵有限，不可能总共产业皆支捏。

经济不雅察报：好多城市因港而生，凭海而兴。世界十大皆市，九个皆是口岸城市。“海洋强省”计谋能为山东带来如何的发展和想象空间？

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李建平：海洋为城市和区域带来的发展机遇体当前诸多方面。比如，口岸城市领有活跃的营业和物流行动，巧合蛊惑投资和企业入驻，促进经济增长；海洋产业链触及面广，能创造大皆工作机会，改善民生；海洋科技改造巧合促进产业转型和升级以及新兴产业的发展；纵脱发展海洋旅游，促进文化与旅游和会，巧合擢升城市的国外化进度。

对于山东来说，海洋产业的畴昔发展和想象空间包括：完了当代海洋特色产业汇注区建设，打造当代海洋经济发展高地；发展海洋多元化产业，酿成多头绪的经济结构；通过海洋科技改造和应用，擢升海洋资源的斥地运用效率，推动高附加值产业发展；构建海洋生态环境保护与经济发展的均衡，打造绿色低碳海洋经济圈；拓展国外阛阓，促进对外经济合营，增强国外竞争力和影响力，构筑海洋经济发展的国外中心……

经济不雅察报：有一种不雅点说，“海洋”既是一个地舆成见，也关乎产业经济，更是一种怒放型的发展理念。对此你若何看？

李建平：海洋具有的怒放性是由海洋的自然属性决定的。

海洋大通说念可从局域放射人人，也可由人人汇聚到局地，这决定了海洋经济必须以合营怒放为前提。这种合营怒放既包括产业层面，也触及念念想层面，并且更需要在轨制、法律层面进行保险。通过建树怒放型的发展理念，山东可与人人加强合营调换，酿成海洋经济合营协同发展的良性生态。

同期，发展海洋经济，不可把海洋和陆地割裂开来，要海陆统筹一体化考量，酿成一个详细立体的海陆治理体系。比如，构建海陆联动政策与机制体制，制定海洋经济与陆地经济的协同发展策动，促进海陆联动协同发展；口岸企业与陆地企业合营，构建完满的海陆产业链集群；加强海洋科技与陆地科技的密切合营，酿成海陆科技一体化发展神志等。

山东的眼界和神志需要再放大。山东要完了产业汇注效应，绝非仅仅省内汇聚，实行“海洋强省”计谋也并非只为了山东，山东需要带动沿黄流域乃至总共中国朔方的经济发展。

从这个角度来说，山东“海洋强省”既是“产业强省”，更是怒放强省、合营强省。

勾引 初中生